Gemäss dem im Verwaltungsrecht vorherrschenden Untersuchungsgrundsatz stellt die GEF
den Sachverhalt von Amtes wegen fest (Art. 18 Abs. 1 VRPG) und wendet auch das Recht

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Gesundheits- und Fürsorgedirektion des Kantons Bern

von Amtes wegen an (Art. 20a Abs. 1 VRPG). Der Untersuchungsgrundsatz gilt indes nur im
Rahmen des Streitgegenstandes, wie er von der beschwerdeführenden Partei definiert wird.18