26 vgl. unpaginierte Vorakten, Weisung vom 28. September 2016 und Mahnung vom 11. Oktober 2016 27 SKOS-Richtlinien, A.6.–3 und A.8–4 28 vgl. Müller, Bernische Verwaltungsrechtspflege, 2. Auflage, Bern 2011, S. 176 29 BSIG-Weisung Nr. 8/860.1/6.2 vom 27. Juni 2013, Ziff. 3.2 Seite 10 von 14 Gesundheits- und Fürsorgedirektion des Kantons Bern