Die Ermittlung des [rechtserheblichen] Sachverhalts und die Beschaffung der Beweismittel
erfolgen gemäss Art. 19 Abs. 2 VRPG grundsätzlich nach den Vorschriften der Schweizerischen Zivilprozessordnung25. Diese sieht für die Bewertung der Beweise den Grundsatz der
freien Beweiswürdigung vor (Art. 157 ZPO). Danach haben die Behörden und Gerichte die
Beweise frei, ohne Bindung an förmliche Beweisregeln, sowie umfassend und pflichtgemäss
zu würdigen. Für das Beschwerdeverfahren bedeutet dies, dass die Beschwerdeinstanz alle
Beweismittel, unabhängig davon, von wem sie stammen, objektiv zu prüfen hat.26 Über die
Bewertung bestimmter Beweismittel gibt es somit keine fixen Regeln.