2.4.7 Zusammengefasst führt die Auslegung von Art. 22 Abs. 3 KESG und Art. 10 Abs. 3
aZAV zu folgendem Ergebnis: Art. 10 Abs. 3 aZAV legt nur fest, welche Tätigkeiten als ein
Fall zu zählen sind, nicht aber die Zählweise überjähriger Fälle. Sinn und Zweck von Art. 22
Abs. 3 KESG ist die vollumfängliche Abgeltung der den Gemeinden durch den Vollzug des
Kindes- und Erwachsenenschutzrechts entstehenden Kosten. Massgebend sind deshalb die
von einer Gemeinde für den Vollzug des Kindes- und Erwachsenenschutzrechts innerhalb
eines Kalenderjahres benötigten Ressourcen. Für die Festsetzung der Stellen sind demzufolge sämtliche in einem Jahr hängigen Fälle zu berücksichtigen.