Das System der Besoldungskosten-Pauschalen bezwecke die Abgeltung der Kosten der für
die Erfüllung der Aufträge der KESB benötigten Stellen. Die Erledigung überjähriger Aufträge
erfordere eine Stellenbesetzung in beiden Jahren. Fälle, welche auch im Folgejahr Aufwand
verursachen und Stellenprozente von Sozialarbeitenden und Administrativpersonal beanspruchen würden, seien daher ebenfalls zu zählen.