a) Das Zuschlagskriterium Z2 „Personelle Ressourcen“, welches mit 20% gewichtet wird,
setzt sich aus drei Unterkriterien zusammen.8 Die Ausschreibungsunterlagen verlangen beim
Unterkriterium Z2.1, dass die Anzahl zur Verfügung stehenden Fahrerinnen und Fahrer der
Anzahl zu fahrenden Routen entspricht. Beim Unterkriterium Z2.2 erwartet die Vorinstanz,
dass ein Reservepool an kurzfristig abrufbaren Fahrerinnen und Fahrern vorhanden ist. Dieses Erfordernis konkretisiert die Vorinstanz dahingehend, dass der Reservepool beschrieben
sowie die Art der kurzfristigen Aufbietung usw. aufgezeigt werden. Das Unterkriterium Z2.3
hat die fixe Zuteilung von einem Fahrer pro Route zum Gegenstand.