5.3 Wie die Pflicht, „sich an einem Notfalldienst zu beteiligen“, erfüllt werden kann, ist
durch Gesetzesauslegung zu ermitteln. Für die Normen des Verwaltungsrechts gelten die
üblichen Methoden der Gesetzesauslegung. Zur Anwendung gelangen die grammatikalische,
historische, zeitgemässe, systematische und teleologische Auslegungsmethode. Lehre und
Rechtsprechung bejahen auch für das Verwaltungsrecht den Methodenpluralismus, der keiner
Auslegungsmethode einen grundsätzlichen Vorrang zuerkennt.