2.5.3 Art. 8 BV44 hält in grundsätzlicher Weise fest, dass alle Menschen vor dem Gesetz gleich
sind. Gleiches soll nach Massgabe seiner Gleichheit gleich, und Ungleiches nach Massgabe
seiner Ungleichheit ungleich behandelt werden.45 Die rechtsanwendenden Behörden sind verpflichtet, gleiche Sachverhalte mit gleichen relevanten Tatsachen gleich zu behandeln, es sei
denn, ein sachlicher Grund rechtfertige eine unterschiedliche Behandlung.46