6 Markus Müller, Bernische Verwaltungsrechtspflege, 2. Auflage, Bern 2011, S. 153 f.; vgl. analog dazu im verwaltungsinternen Beschwerdeverfahren Merkli/Aeschlimann/Herzog, a.a.O., Art. 72 N 1 f. 5 Gründen ist es vorliegend aus prozessökonomischen Überlegungen angebracht, dass die Beschwerdebehörde in der Sache reformatorisch entscheidet.7