1. Am 12. Januar 2015 beantragte der Gemeindeverband Sozialdienst Region X.(SRX; fortan: Beschwerdeführer) dem Sozialamt (SOA; fortan: Vorinstanz), für das Jahr 2015 seien 1'245 Stellenprozente für Sozialarbeitende sowie 745 Stellenprozente für das Administrativpersonal dem Lastenausgleich zuzuführen. Gemäss Jahresstatistik 2014 hatte der Beschwerdeführer im Jahr 2014 im Bereich individuelle Sozialhilfe 660 Fälle und im Bereich Kindesund Erwachsenenschutz (KES) 537 Fälle (insgesamt somit 1197 Fälle) bearbeitet. 2