Die verfassungskonforme Auslegung der betroffenen SHV-Bestimmungen führe zum selben
Ergebnis: Gemäss Art. 109 Abs. 2 KV36 habe das kantonale Recht den Gemeinden einen

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Verfassung des Kantons Bern vom 6. Juni 1993 (KV; SR 131.212)
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möglichst weiten Handlungsspielraum zu gewähren, und zwar sowohl hinsichtlich der Freiheit,
eine Aufgabe zu übernehmen, als auch hinsichtlich der Freiheit der inhaltlichen Gestaltung der
Aufgabenerfüllung. Art. 110 Abs. 1 KV verlange vom Kanton zudem die Förderung der Zusammenarbeit der Gemeinden. Deshalb seien die Art. 42 Abs. 2 und Art. 34a Abs. 4 und 5
SHV extensiv auszulegen.