Die Ausführungsbestimmungen dazu finden sich in den Art. 7 ff. ZAV: Gemäss Art. 7 Bst. a
ZAV bezahlt der Kanton den Gemeinden Pauschalen an ihre Aufwendungen für die Besoldung und Weiterbildung des zum Vollzug des Kindes- und Erwachsenenschutzrechts benötigten Fach- und Administrativpersonals. Die Anzahl dieser für den Vollzug des Kindes- und Erwachsenenschutzrechts benötigten Fach- und Administrativpersonalstellen wird gemäss Art. 8
Abs. 1 ZAV jährlich durch die Vorinstanz festgelegt. Gemäss Art.