Laut der Versorgungsplanung 2011-2014 gehöre das Angebot an Aus- und Weiterbildungsplätzen in den nichtuniversitären Gesundheitsberufen gemäss SpVG zu den Planungsaufgaben des Kantons Bern (vgl. auch Art. 6 Abs. 1 i.V.m. Art. 2 Bst. c SpVG). Gegenstand der Versorgungsplanung sei der Bedarf an praktischen Aus- und Weiterbildungsplätzen für die Gesundheitsberufe über alle Versorgungsbereiche hinweg. Nicht im Fokus der Versorgungsplanung stünden hingegen die schulischen Aspekte der Berufsbildung in den nichtuniversitären Gesundheitsberufen, also Fragen der Berufsschulstandorte, der Anzahl der schulischen Ausbildungsplätze oder der Ausbildungsinhalte.26