Angesichtes dieser zahlreichen, sich teilweise widersprechenden Annahmen und Unsicherheiten, der faktischen Unmöglichkeit, sämtliche relevanten strukturellen Faktoren in die Formel
aufzunehmen und der damit verbundenen, systemimmanenten Ungleichbehandlung der Gemeinden sowie der Sprungstelle ist die zuverlässige Beurteilung der Kosteneffizienz eines
Sozialdienstes aufgrund eines Vergleichs der effektiven mit den geschätzten Kosten nicht
gewährleistet. Dabei ist nochmals zu betonen, dass das vorliegend gewählte Regressionsmodell fachgerecht und nach bestem Wissen und Gewissen erarbeitet wurde.