3) Zahlreiche weitere strukturelle Merkmale, welche einen potentiell signifikanten Einfluss auf die Ermittlung der Kosteneffizienz haben, konnten mangels Datenqualität oder Datenverfügbarkeit nicht berücksichtigt werden. Es ist ungeklärt, welcher Anteil an der verbleibenden Variabilität der Abweichungen strukturell bedingt ist und prinzipiell erklärbar wäre. Es muss deshalb angenommen werden, dass die effektiven Kosten teilweise nicht nur oder nicht überwiegend von der effizienten oder ineffizienten Arbeitsweise eines Sozialdienstes beeinflusst werden, sondern auch auf anderen Ursachen beruhen.