Mithin ist nicht mehr gewährleistet, dass die Abweichungen der effektiven Kosten vom Vergleichswert tatsächlich durch die kosteneffiziente Arbeitsweise eines Sozialdienstes verursacht wurden. Die Abweichungen können diesfalls andere Gründe haben und statt auf der Kosteneffizienz auf anderen Gründen beruhen. Seite 59 von 68 Gesundheits- und Fürsorgedirektion des Kantons Bern