Die Verwendung der skalierten Kosten pro Einwohner als Zielgrösse erscheine sachgerechter als die Verwendung der skalierten Kosten pro Dossier. Es könne sein, dass die Kosten pro Dossier zwar relativ tief seien, jedoch sehr viele Dossiers beständen. Zudem wäre es auch kein Ausweis dafür, dass die Integrationsbemühungen des Sozialdienstes genügend seien. Es gebe markante Unterschiede bei den lntegrationsquoten der einzelnen Sozialdienste. Die Integrationsquoten seien teilweise exogen bedingt (z.B. durch die Arbeitsmarktsituation), hingegen bestehe auch hier ein Spielraum bei der Ausgestaltung der lntegrationsbemühungen.