18) Liegen die effektiven Kosten eines Sozialdienstes bei nur 20% des geschätzten Betrages, ist diese Differenz wohl nicht überwiegend auf die Kosteneffizienz, sondern auf
nicht erfasste strukturelle Merkmale zurückzuführen.

19) Bei der Berechnung und Skalierung von E könnten allenfalls die Personal- und Administrativkosten der Sozialdienste berücksichtigt werden, da solche Anteile am direktesten als Kostenineffizienz gedeutet werden könnten.