17) Die mittleren Kosten pro Einwohner ergeben sich aus der Anzahl Dossiers pro Einwohner und den mittleren Kosten pro Dossier. Beide Komponenten können durch die Kosteneffizienz der Sozialdienste beeinflusst sein. Die Abgrenzung zwischen den beiden Komponenten ist problematisch, solange die Dossiers (je nach Arbeitsweise der Sozialdienste) unterschiedlich viele Personen umfassen können.