4) Der Effekt der Arbeitsweise, der als Kosteneffizienz interpretiert werden kann, ist nur
ein Bestandteil der Abweichungen. Die Abweichungen können auch die folgenden weiteren Effekte enthalten:

- die Effekte von weiteren, im Modell nicht enthaltenen strukturellen Merkmalen
der Gemeinden,

- die Effekte von strukturellen Merkmale, die zwar im Modell enthalten sind, sich
aber nicht durch eine lineare Funktion beschreiben lassen,