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Müller/Schefer, Grundrechte in der Schweiz, 4. Auflage 2008, S. 8 ff. und insb. Fn. 30 und 39, mit zahlreichen
Hinweisen; Häfelin/Müller/Uhlmann, a.a.O., § 9 Rz. 610; Tschannen/Zimmerli/Müller, Allgemeines Verwaltungsrecht, 4. Auflage 2014, § 23 Rz. 24; BGE 136 II 337, 349; 134 I 23, 42; 131 I 313, 316 f.; 129 I 1, 3 ff.; 127 I 185,
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Müller/Schefer, a.a.O., S. 653