Die Höhe der Nettokosten sage eben gerade nichts über die Kosteneffizienz
eines Sozialdienstes aus, da die Ausgangslage ausgeblendet werde. Die Kosteneffizienz
werde aus der Differenz zwischen den geschätzten Kosten und den effektiven Kosten ermittelt. Wenn die geschätzten Kosten nicht berücksichtigt und lediglich die Nettokosten pro Einwohner analysiert würden, würden grosse Sozialdienste mit hohen Lasten im Kanton Bern
kostenineffizient und ländliche kleine Sozialdienste mit geringen Lasten kosteneffizient arbeiten, was jedoch der Realität nicht gerecht würde.