11.1.1 Die Beschwerdeführerin macht geltend, der Kanton Bern habe versucht, mittels einer
statistischen Formel die Effizienz von Sozialdiensten zu beurteilen. Die Idee, ohne Betrachtung des Einzelfalls durch blosses Multiplizieren und Addieren von Faktoren ein mathematisches Ergebnis zur Trennung der „guten“ von den „schlechten“ Sozialdiensten entspreche
nicht den Grundsätzen eines Rechtsstaates: Ein Rechtsstaat zeichne sich vielmehr dadurch
aus, dass der Einzelfall analysiert werde. Besonders stossend sei, dass mit Art.