56 Beschwerdevernehmlassung vom 18. Mai 2015, S. 3 Ziff. 2.3 57 Replik vom 28. Oktober 2015, S. 7 Rz. 20 f. 58 Häfelin/Müller/Uhlmann, Allgemeines Verwaltungsrecht, 7. Auflage 2016, § 5 Rz. 266 ff. mit Hinweisen etwa auf BGE 138 I 189, 193 f.; 126 V 134, 135; 125 I 182, 186; 124 III 266, 271 f.; 122 V 405, 408; 119 Ia 254, 257 ff.; 113 Ia 412, 425; sowie Merkli/Aeschlimann/Herzog, a.a.O., Art. 25 N. 7, ebenfalls mit Hinweisen Seite 30 von 68 Gesundheits- und Fürsorgedirektion des Kantons Bern