Die Beschwerdeführerin könnte überdies den Malus-Bereich auch dann nicht
verlassen, wenn der Sozialdienst Y bei den SIL im kantonalen Durchschnitt läge. Auch im
Weiteren argumentiere die Vorinstanz völlig widersprüchlich.40

Die Vorinstanz wendet ein, sie habe die angefochtene Verfügung eingehend begründet und
die Anforderungen an die Begründungspflicht damit erfüllt.41

6.2 Der Anspruch auf rechtliches Gehör (Art. 29 Abs. 2 BV; Art. 26 Abs. 2 KV) gebietet die
Begründung staatlicher Entscheide. Dementsprechend muss eine Verfügung nach bernischem Verfahrensrecht ausdrücklich die Tatsachen, Rechtssätze und Gründe, auf die sie sich
stützt, enthalten (Art. 52 Abs. 1 Bst. b VRPG).