sgabe seiner Ungleichheit ungleich behandelt werden.17 Die rechtsanwendenden Behörden
sind verpflichtet, gleiche Sachverhalte mit gleichen relevanten Tatsachen gleich zu behandeln, es sei denn, ein sachlicher Grund rechtfertige eine unterschiedliche Behandlung.18 Die
sachlichen Gründe für eine Ungleichbehandlung gleichartiger Sachverhalte bzw. für eine
Gleichbehandlung verschiedener Sachverhalte müssen im Einzelfall anhand des Zwecks der
Norm und des Erlasses, der in der übrigen Rechtsordnung zum Ausdruck kommenden Wertvorstellungen und im Hinblick auf die Vergleichbarkeit der tatbestandserheblichen Sachverhaltselemente bestimmt werden.19