3.4 Die Beiträge an Leistungserbringer der institutionellen Sozialhilfe sind grundsätzlich
leistungsorientiert und nach Möglichkeit prospektiv und aufgrund von Normkosten festzusetzen (Art. 75 Abs. 1 SHG und Art. 27 Abs. 1 SHV). Als Normkosten gelten diejenigen auf eine
Leistungseinheit umgelegten Betriebskosten (Personal- und Sachaufwand wie bspw. Mieten),
die einem effizient geführten Betrieb eine kostendeckende Leistungserbringung unter Einhaltung der Qualitätsvorgaben erlauben. Normkosten sind zu vereinbaren, soweit sie nicht verordnungsrechtlich vorgegeben sind.10 Im Einzelfall werden die Normkosten anhand des Budgets der Vorjahre berechnet.11