Personalaufwandes auszuhandeln versuchte, ist fraglich, ob der Antrag vom 28. März 2013 18 Vgl dazu: Häfelin/Müller/Uhlmann, Allgemeines Verwaltungsrecht, 2010, 6. vollständig überarbeitete Auflage, N. 1111 und 1116 f. 12 denn bei fehlerfreiem Vertrag überhaupt als ergänzendes Gesuch um Staatsbeiträge gewertet werden könnte; diese Frage kann jedoch hier angesichts des Verfahrensausgangs offen gelassen werden. 4. Kassation von Amtes wegen