b) Gemäss Art. 8 Abs. 1 IVöB7, der die Vorgaben des übergeordneten Rechts umsetzt,
unterstehen Kantone, Gemeinden sowie Einrichtungen des öffentlichen Rechts auf kantonaler
oder kommunaler Ebene im Staatsvertragsbereich dem Vergaberecht, soweit sie keinen
kommerziellen oder industriellen Charakter haben. Im von Staatsverträgen nicht erfassten
Bereich unterstehen der interkantonalen Vereinbarung überdies andere Träger kantonaler
oder kommunaler Aufgaben, mit Ausnahme von kommerziellen oder industriellen Tätigkeiten,
sowie Objekte und Leistungen, die zu mehr als 50 Prozent der Gesamtkosten mit öffentlichen
Geldern subventioniert werden (Art. 8 Abs. 2 IVöB).