2. Am 4. bzw. 14. Mai 2009 haben der Kanton Bern, handelnd durch das Alters- und Behindertenamt (ALBA, fortan: Vorinstanz) und die Beschwerdeführerin für das Jahr 2009 einen Leistungsvertrag (fortan: Leistungsvertrag 2009) abgeschlossen. In diesem Leistungsvertrag wurde das Budget für das Jahr 2009 (fortan: Budget 2009) festgesetzt. Darin wurden Nettobe- 2 triebskosten von total CHF 1‘450‘504.00 vereinbart (Ziff. 4.1 i.V.m. Teil B Leistungsvertrag 2009).