Für das Staatsbeitragsrecht hat das bernische Verwaltungsgericht festgehalten, dass unabhängig von der Form der Beitragsgewährung
eine Verfügung zu erlassen sei im Fall, dass ein Gesuch ganz oder teilweise abgelehnt werde. Diese für das Staatsbeitragsrecht bereichsübergreifende allgemeine Regelung gelte auch
dort, wo um zusätzliche Staatsbeiträge ersucht werde.10