Der Gehörsanspruch beschlägt in erster Linie Sachverhaltsfragen, wo die Beteiligten ein uneingeschränktes Recht auf Äusserung haben.7 In Art. 24 VRPG ausdrücklich normiert ist sodann
der Anspruch der Parteien, zum Ergebnis des Beweisverfahrens Stellung zu nehmen. Dieser
Anspruch entfaltet seine Wirkung, wenn Beweismassnahmen im Sinne von Art. 19 Abs. 1
VRPG getroffen worden sind. Dazu gehört namentlich die Edition von Akten, soweit es sich
nicht um allgemein zugängliche und einsehbare Unterlagen handelt.8 Weder das VRPG noch
die Rechtsprechung unterscheiden bezüglich des Anspruchs auf rechtliches Gehör resp.