1.1.1 Die Beschwerdeinstanz als instruierende Behörde stellt der Vorinstanz ein Doppel der Beschwerde zu und führt den Schriftenwechsel durch, sofern sich die Beschwerde nicht als offensichtlich
unzulässig oder unbegründet erweist (Art. 69 Abs. 1 VRPG4). Offensichtlich unzulässig ist eine Beschwerde, wenn eine Prozessvoraussetzung ohne Zweifel nicht erfüllt ist und eine Verbesserung der
Eingabe ausser Betracht fällt oder daran nichts ändert. Als offensichtlich unbegründet ist eine Beschwerde zu beurteilen, die klarerweise keinen Erfolg haben kann, weil Anträge und/oder Begründung
in keiner Weise geeignet sind, die vorinstanzliche Erkenntnis umzustossen. Ist eine Beschwerde of-