5.4.7 Par ailleurs, en ce qui concerne le critère du manque de médecins fixé à l’article 31e OSH,
le législateur reconnaît dans le rapport que la psychiatrie et psychothérapie est une discipline sousdotée dans l’ensemble du canton30. Cependant, pour des raisons de politique financière et compte
tenu de l’orientation vers les prestations et les effets, il a volontairement limité l’indemnisation
concernant les disciplines dans lesquelles l’offre est insuffisante31. Ces réflexions s’appliquent aussi
aux subventions d’encouragement. Le législateur partait du principe que les places de formation
postgrade dans le secteur ambulatoire étaient rares dans les régions rurales.