Même si, pour
plus de clarté, il aurait été préférable que l’OSH mentionne le terme de « commune » au lieu de
« région » manquant de médecins, le choix de l’instance précédente de considérer les communes
comme des régions est convaincant du point de vue de l’interprétation historique et téléologique. Le
fait que le recourant ne propose pas de prestations ambulatoires à E.par exemple, une commune
sous-dotée, ne change rien à cette appréciation, dès lors que les subventions d’encouragement visent
à inciter les fournisseurs de prestations à proposer des formations postgrade dans les régions
manquant de médecins.