5.6.5 Les mesures moins incisives prises auparavant (surveillance renforcée, charges, octroi d'une autorisation provisoire comme dernière chance de faire ses preuves) n'ayant pas permis à la recourante de remplir les conditions d'octroi d'une autorisation et les exigences de qualité définies dans l'OPE et l'OEJF, le refus de délivrer une autorisation d'exploiter pour une durée indéterminée constitue une mesure adéquate, nécessaire et raisonnable compte tenu de l'intérêt public prépondérant que revêtent le bien et la sécurité des enfants pris en charge.