Enfin, une surveillance renforcée par l'instance précédente n'a pas permis de faire en sorte que la recourante remplisse sur plusieurs mois les conditions d'octroi d'une autorisation et les exigences de qualité définies dans l'OPE et l'OEJF. Comme le fait remarquer à raison l'instance précédente, l'autorité de surveillance n'a du reste pas pour fonction d'assurer un suivi étroit et de soutenir la structure aux niveaux organisationnel et administratif afin que celle-ci puisse répondre aux exigences fixées pour l'octroi d'une autorisation110.