5.6.4 En ce qui concerne le principe de proportionnalité, il convient de relever que l'instance
précédente a d'abord pris à l'encontre de la recourante des mesures moins incisives que le retrait
direct ou le refus d'accorder une autorisation d'exploiter. En janvier 2023 déjà, la recourante ne
remplissait pas toutes les conditions fixées pour l'octroi d'une autorisation. Au lieu de refuser d'établir
une autorisation d'exploiter (fondée sur le nouveau droit), l'instance précédente a décidé le
30 janvier 2024 de lui délivrer une autorisation assortie de charges, limitée au 31 décembre 2024.