5.2.3 Les pièces du dossier confirment que le taux de rotation du personnel au sein de la
recourante était très élevé en 2023 et que la durée d'engagement moyenne était d'environ quatre à
cinq mois89. Il est évident que des changements fréquents, en particulier chez le personnel spécialisé
et le personnel auxiliaire, ne permettaient pas aux enfants d'établir des liens de confiance avec les
personnes qui s'occupaient d'eux. Les changements parfois soudains rendaient aussi plus difficile la
transmission au sein de l'équipe. À certaines périodes, hormis la directrice de la crèche, seules
l'apprentie et une collaboratrice non qualifiée avaient plus de cinq mois d'expérience de travail dans