5.1.7 L'instance précédente fait valoir que pendant plus de neuf mois en 2023, la crèche de la recourante a fonctionné quasiment en permanence avec du personnel insuffisamment qualifié52. Elle se fonde pour ce faire sur les documents relatifs au personnel qui lui ont été remis et a calculé sur cette base que, de janvier à octobre 2023, entre 140 % et 420 °A de postes étaient occupés par du personnel spécialisé ou auxiliaire. Elle ajoute que compte tenu du nombre de places d'accueil, ces pourcentages n'étaient pas suffisants pour observer le taux d'encadrement prescrit à l'article 15 OEJF durant toute la durée d'ouverture de la crèche53.