Wenn ein Entscheid besonderes Fachwissen voraussetzt, so kann die Behörde eine sachverständige
Person einsetzen und ihr einen Gutachtensauftrag erteilen (vgl. Art. 19 Abs. 1 Bst. g VRPG). Wer als
Mitglied der entscheidenden Behörde abgelehnt werden könnte beziehungsweise ausstandspflichtig
wäre (vgl. Art. 9 Abs. 1 VRPG), darf auch nicht als Expertin oder Experte beigezogen werden.36 Bereits
aufgrund einer allfälligen Befangenheit der sachverständigen Person war es für die Vorinstanz bei der
Suche nach einer geeigneten sachverständigen Person unabdingbar, letztlich auch den Namen der
Beschwerdeführerin bekannt zu geben.