5.1.1 Zunächst ist die Rechtmässigkeit der Weisung, monatlich acht Bewerbungsbemühungen vorzulegen, zu prüfen. Der Beschwerdeführer bringt dazu einerseits vor, sein Sprachniveau sei generell zu tief, um eine Stelle zu finden. Andererseits hat der Beschwerdeführer den Wunsch, den CAS- Lehrgang Unterrichten mit ausländischem Lehrdiplom zu absolvieren, damit er auf seinem angestammten Beruf als Lehrer arbeiten kann.