Die Pflicht reicht deshalb nur soweit, als sie für die Betroffenen
möglich und zumutbar ist. Die Behörde trifft ihrerseits eine Aufklärungspflicht, das heisst, sie muss die
Verfahrensbeteiligten geeignet auf die zu beweisenden Tatsachen hinweisen. Die Mitwirkungspflicht
gilt insbesondere für Tatsachen, welche eine Partei besser kennt als die Behörden und welche diese
ohne ihre Mitwirkung gar nicht oder nicht mit vernünftigem Aufwand erheben können. Dies trifft vor
allem für die Beschaffung von Unterlagen zu, die nur oder mit deutlich geringerem Aufwand als die
Behörde die Partei erhältlich machen oder liefern kann.