«Immerhin ist
in diesem Zusammenhang darauf hinzuweisen, dass es nicht zu befriedigen vermöchte, wenn Personen, die eine Privatapothekenbewilligung beantragen, im Hinblick auf die Inspektionsanforderungen
vor der Bewilligungserteilung namhafte Investitionen tätigen und das volle Risiko tragen müssten, dass
sich diese Investitionen dereinst als nutzlos erweisen, weil die Bewilligungsmöglichkeit wegen nicht
vorhersehbarer Veränderung der massgeblichen Verhältnisse entfällt.» Besonders stossend sei die
Argumentation der Vorinstanz vor dem Hintergrund der Tatsache, dass just dasselbe Amt die zweite
öffentliche Apotheke bewilligt habe.