4.2.1 Vorliegend geht es um die Qualifikation von Beschäftigungsprogrammen von 1997 bis 2008.
Nach den damals anwendbaren Rechtsgrundlagen im SHG, konnte die damalige Gesundheits- und
Fürsorgedirektion (GEF) für Asylsuchende und Schutzbedürftige besondere Leistungsangebote zur
Vorbereitung und Erleichterung der Rückkehr in die Heimat sowie zur Ausbildung, Beschäftigung und
Integration bereitstellen (Art. 57 aSHG62).