9. Mit Instruktionsverfügung vom 23. März 2022 forderte die Beschwerdeinstanz das AIS auf, in einem Fachbericht Fragen zum Verfahren und der Praxis betreffend Organisationswechsel zu beantworten. Das AIS reichte am 3. Mai 2022 den Fachbericht ein. 10. Die Vorinstanz und die Beschwerdeführerin haben am 18. Mai 2022 respektive am 25. Mai 2022 zum Fachbericht vom 3. Mai 2022 Stellung genommen. Auf die Rechtsschriften und Akten wird, soweit für den Entscheid wesentlich, in den nachfolgenden Erwägungen eingegangen. II. Erwägungen 1. Sachurteilsvoraussetzungen 1.1 Verfügungsbefugnis Vorinstanz