6.1 Der Grundsatz von Treu und Glauben gebietet ein loyales und vertrauenswürdiges Verhalten
im Rechtsverkehr (vgl. Art. 5 Abs. 3 BV).90 In der Form des sogenannten Vertrauensschutzes (Art. 9
BV) verleiht er den Privaten einen Anspruch auf Schutz ihres berechtigten Vertrauens in das bestimmte Erwartungen begründende Verhalten der Behörden.91 Das Prinzip des Vertrauensschutzes
gilt auch zwischen zwei Behörden. Jedoch sind in solchen Fällen strengere Anforderungen zu stellen.92