5.5.5 Behörden stellen den Sachverhalt von Amtes wegen fest (Art. 18 Abs. 1 VRPG). Für die
Sachverhaltsermittlung gilt somit der Untersuchungsgrundsatz. Die Parteien sind somit weitgehend von der Beweisführungslast entbunden d.h. vom Benennen, Beantragen und Anbieten der
Beweismittel für ihre Vorbringen (sog. subjektive Beweislast) und es ist Aufgabe der (instruierenden) Behörde, die rechtserheblichen Tatsachen zu erheben. 68 Der Untersuchungsgrundsatz regelt
jedoch nicht die objektive Beweislast.