Dass der Tarif seinerzeit CHF 353.00/Tag betragen habe, hänge damit zusammen, dass dazumal neben C.___ Menschen mit einer deutlich höheren ROES- Einstufung betreut worden seien und die durchschnittliche Einreihung der Bewohnenden höher gelegen sei als umgerechnet 4 im zentralen System. Die Leistungsabgeltungen an Institutionen erfolge pro Tag der erbrachten Leistungen und nicht ad personam der betreuten Bewohner. Die vereinbarten Leistungspreiseinheiten für Institutionen mit Bewohnenden in verschiedenen ROES- Einstufungen seien somit eine Mischrechnung für alle betreuten Bewohnenden (plus den Strukturaufwand).