25 Abs. 2 aSHV). Das StBG stellt den «Allgemeinen Teil» des gesamten kantonalen Staatsbeitragsrechts dar und vereinheitlicht das in den diversen Spezialgesetzen geregelte Staatsbeitragsrecht durch allgemeine Grundsätze und Verfahren. Das StBG ist jedoch nie eigenständige Grundlage für die Gewährung von Staatsbeiträgen, sondern besteht zusätzlich neben der Spezialgesetzgebung.27 Die konkrete Grundlage für die Gewährung von
Staatsbeiträgen in den verschiedenen Aufgabenbereichen enthält damit nicht das StBG, sondern
die einschlägige Sachgesetzgebung, im vorliegenden Fall das Sozialhilferecht. Dieses regelt die
Finanzierung der institutionellen Sozialhilfe in Art. 74 ff. aSHG.